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政协委员中的财经代表12亮点人物呼之欲出

2018-08-25 21:12:36

政协委员中的财经代表:12亮点人物呼之欲出

编者按:日前,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会委员名单正式公布。据介绍,第十一届全国政协委员中获得连任的占51.7%,新晋委员占48.3%。从界别分布情况看,经济界委员共151人,较上届多6人;如果加上全国工商联等其他界别的人选,则经济界委员远在200人之上。如中国人民银行行长周小川、中国科学院院士袁隆平、吉利集团董事长李书福等,均未列经济界委员名单。

经济领域委员的占比提高,代表性更加广泛,是我国社会主义市场经济体制不断深化发展的必然结果,也显示出经济工作在国家整体工作中的重要地位。本报今日选取来自政府部门、金融证券机构、工商企业、学界等方面的12名有代表性的委员做速写介绍,作为经济领域委员风采的展现,以飨读者。

1、周小川委员:

满足中小企业多样化融资和股权转让需求

中国人民银行行长周小川在2012新浪金麒麟论坛上发表演讲时专门谈到了资本市场建设。他指出,要加快发展多层次资本市场,以显著提高直接融资比重为目标,大力发展债券市场。稳步扩大债券市场规模,推进金融产品创新和多元化,加大资产证券化试点力度,发展中小企业集合债券等融资工具。发展私募债等融资工具,拓宽融资渠道。

继续完善主板、中小企业板和创业板市场,稳步提高上市公司治理水平和透明度,完善现代企业制度。深化新股发行制度市场化改革,进一步弱化行政审批,强化资本约束、市场约束和诚信约束。

积极探索发展股权交易市场。坚持服务中小企业的市场定位,探索构建全国性和区域性市场协调发展的多层次股权交易市场体系。扩大代办股份转让系统试点,稳步推进全国中小企业股份转让系统建设。规范发展区域性股权市场,在统一规则的前提下,允许区域性市场根据当地实际进行差异化的制度安排。统筹考虑不同层次市场间的转板机制,形成各层次市场间的有机联系,满足中小企业多样化的融资和股权转让需求。

2、厉以宁委员:

城镇化应由老城区+新城区+新社区构成

厉以宁因论证倡导我国股份制改革,被尊称厉股份。现为北京大学社会科学学部主任、北京大学光华管理学院名誉院长。

此前,厉以宁在全国政协十一届五次会议上提出,中国必须改革,不改革没有出路。当前,改革更需要顶层设计,不能继续摸着石头过河。

他说,经济好比人的身体,外力的作用让其冷热难免。经济一旦出现问题,马上通过宏观政策进行调整,就如同人生病了要吃药来恢复,这种刺激是外来的。假如制度本身就有一种促进发展的机制,经济这一肌体便可以少通过吃药来解决问题了

厉以宁提出,现在的改革和30多年前有所不同,需要改革的决策者具备战略眼光,不能拘泥于一城一池的得失,而是要将整个战略布局做得更好。

对于中央经济工作会议提出的城镇化问题,厉以宁表示,这就要求我们走符合中国国情的城镇化道路,应由老城区+新城区+新社区三部分构成。

3、桂敏杰委员:

发挥交易所作用惩治市场违规失信行为

上海证券交易所理事长桂敏杰在第三届上证法治论坛上表示,资本市场必须始终坚持走法治化道路。资本市场的科学发展需要更为完善的法治保障。上交所将适应市场发展变化需要,继续加强和推进上交所自身的法治建设,进一步提升上交所自身运作的法治水平。

一是适应市场发展变化需要,健全完善上交所的规则体系

政协委员中的财经代表12亮点人物呼之欲出

。交易所的规则是资本市场法律规则体系的有机组成部分,在市场运行中发挥着基础性作用。上交所将重点加强与市场改革创新密切相关的规则制定修改工作,进一步扩大规则覆盖面,努力促进市场创新和发展。

二是认真履行交易所职责,严格执行资本市场的法律制度。随着资本市场的扩大和复杂,市场各方对交易所严格执行法律,维护市场公平正义,保护投资者权益的要求和期望越来越高,上交所将进一步强化执法守法理念、丰富自律监管手段,努力在惩治市场违规失信行为、规范市场秩序中,更加充分、更为有效地发挥交易所的作用。

三是加大法制宣传力度,提高市场主体的法制意识。

四是坚持依法办事,进一步提升上交所自身运作的法治水平。

4、马蔚华委员:

银行创新需要监管部门认可、容忍和支持

马蔚华,招商银行行长。

十八大报告指出,深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。

马蔚华在出席冬季达沃斯论坛时表示,金融改革的重心和难点是利率市场化。利率市场化之后,必须要提高银行的管理水平。可以让利差缩小,息差不缩小。

马蔚华希望,在金融分业监管框架下,相关法规应适应当前发展趋势,适时修改。他表示,目前实行分业管理的银行法规,而这十年金融市场银行环境发生很大的变化,法规的修改要适应今天的形势。法规有了一个容忍突破的缺口,但是更多的需要监管当局在这个框架下,能够支持银行适应新形势,能够适应银行的可持续发展。因为当年美国在脱媒非常严重的情况下,修改了原来的格拉斯-斯蒂格尔法案,实行现代金融法案,允许银行可以混业经营,可以以中间收入来弥补利息收入的不足。

5、李书福委员:

进一步规范中国企业走出去的法律法规

李书福,浙江吉利控股集团董事长、沃尔沃汽车集团董事长。

李书福始终致力于发展民族汽车工业。李书福表示,在市场经济条件下,企业一定要通过竞争不断地打基础、练内功,提升企业自身素养和竞争力,不是想要进入前几名的问题。目前需要聚焦现有业务,把该做的工作做扎实,一步一个脚印,不断朝前发展。不能急于求成。

对于未来汽车产业的发展,李书福认为,在中国如何更好地融入全球、全世界如何更正确地认识中国的过程中,需要进一步地规范中国企业走出去和世界企业走入中国的政策法律,以及在实践层面的具体操作规则。这样会减少误会,有利于中国企业走出去,也有利于世界各国的企业走进来。

6、贾康委员:

房产税需要顶层设计下通盘协调

贾康,财政部财政科学研究所所长,被誉为中国最诚实、坚定的公共财政改革理念的推行者。

近些年来,贾康特别强调房产税的改革将有助于实现中国税制从间接税到直接税的转变,将更有利于社会公平,有助于政府减少对土地财政的依赖,形成更趋合理的公共财政机制。

贾康认为,目前房地产行业仍是我国的支柱产业,重要性不言而喻。只是其相关体制的改革需要很大的勇气,最大的障碍来自既得利益格局及其必然的阻挠。房产税作为单一一个税种不可能是万能的,一定要在顶层规划之下考虑方方面面的事项,很多点合在一起通盘协调,才是一个顶层配套部署,然而目前显然不能因为房产税不能单独解决全局问题而否定它。

近日,国务院常务会议提出,继续做好房地产市场调控工作,扩大个人住房房产税改革试点范围。贾康在接受媒体采访时表示,讨论房产税改革,需要从服务全局的角度来看待几点问题。

对此,贾康进一步解释称:首先,房地产调控新政怎样才能具备应有的长效机制与制度建设方面的贡献?其次,房产税改革一定要和分税制改革形成密切配套。我国的分税制改革于1994年实行而至今尚未真正在省以下落实。同时,十八大报告非常明确地提出加快财税改革,也非常明确地提出构建地方税体系,而房地产保有环节的税种就是地方需要大力培养的主力型税种之一,这是改革必须包含的重要考虑。第三,在收入分配方面,房产税能够调节收入分配格局中和重要环节上越来越突出的矛盾,如收入差距的扩大、分配过程中联系财富存量的调节机制的缺失等。房产税具有优化收入分配的经济杠杆功能。

7、陈德铭委员:

今年从四方面完善消费促进体系

第十二届全国政协委员,商务部部长、党组书记陈德铭日前表示,今后要大力发展络订餐、半成品餐和外卖快餐等餐饮服务模式,同时要清理规范最低消费、包间费等等额外收费,减少不合理的餐饮支出。

与此同时,陈德铭指出,2013年商务部将完善消费促进体系,积极培育消费新增长点。这主要从引导热点消费、倡导绿色循环消费、提升便利消费和保障安全消费四方面着手。

主要包括研究实施信用消费促进政策,重点带动家电、家居、汽车等耐用品消费;扩大流通领域节能环保百城千店试点范围,增加节能环保产品销售;加强城市社区商业的科学规划和合理配置,加快建立一刻钟便民消费圈,打造城市商业中心和特色街区等。

8、林毅夫委员:

探讨农民市民化成本分担的合理机制

林毅夫,北京大学国家发展研究院(NSD)名誉院长。

十八大报告提出要坚持走中国特色的新型城镇化道路。对于如何提高未来城镇化建设的质量,林毅夫建议,大中小城市合理布局,重视城市群发展,协调规划各个大城市及其辐射的中小城市(镇)的环境负载力、人口承载力、产业布局;公共资源和公共权力不能过度支持大城市,国家和省级在资金配置、财税政策、金融信贷、基础设施建设等方面向中小城市、城镇倾斜,提高就业能力和人口聚集力;应该探讨一个中央、省、市之间承担农民市民化成本的合理机制。

提高城镇化质量,引导城镇化健康发展,必须先认清楚我国城镇化面对的突出矛盾是什么。对此,林毅夫表示,城镇化良性循环,必须通盘解决双轨制问题。改革开放以后,我国从原来的重工业优先发展变成了双轨制的发展,好处就是一轨维持稳定、一轨充分发挥比较优势,使我们在改革开放的过程中既维持稳定,又快速发展,但也由此产生了很多后遗症。

9、杨凯生委员:

把资产持有大行变成资产服务大行

杨凯生,工商银行行长。

金融危机爆发以来,西方一些国家,主要是美国,所谓要更多关注实体经济的声音多起来。对此,杨凯生近期在中国经济年会的分论坛如何抓住新机遇上表示,不应该把实体经济和金融业对立起来。

他认为,百业兴则金融兴,金融稳则百业稳。金融和实体经济是血液、骨骼和肌肉的关系。

此外,杨凯生还认为,利率市场化既是一个目标更是一个过程,2012年6月8日和7月6日,央行两次扩大人民币存贷款基准利率的浮动空间,这是利率市场化改革进程加快的一个标志。利率市场化确实对银行提出了挑战,但是这个挑战不仅仅针对小银行,小银行、大银行都面临着挑战。

至于怎么应对,杨凯生认为,实际上还是要调整银行自身资产结构,调整负债结构、盈利结构。要发展更多金融资产的服务业,把资产持有大行变成资产服务大行。

10、袁隆平委员:

把浪费当成犯罪行为来限制

袁隆平1964年开始致力研究杂交水稻,1995年5月,当选为中国工程院院士,集米神、当代神农氏、杂交水稻之父等荣誉称谓于一身。

最近这一段时间,厉行勤俭节约,反对铺张浪费的话题引发了非常广泛的关注。对此,毕生致力于消除饥饿的袁隆平在接收央视采访时提出,建议政府要出台法规政策,把浪费当成可耻的行为,当成犯罪的行为来限制。

他说,我们国家人口这么多,耕地又这么少,人均耕地这么少。好不容易国家投入很大,每年都增加科技投入,我们辛辛苦苦地钻研来提高(产量),我们的水稻产量,每亩提高10斤、5斤都是很难的,提高了单产之后呢,又浪费了。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。

11、张近东委员:

零售企业即将迎来春天

张近东,苏宁电器集团董事长。

苏宁发展史中曾经历过几次转型:从空调经销商转向家电零售商,从家电零售商转向了3C及家电连锁零售商。如今,张近东指出,未来的零售企业,不独下,也不只上,一定是线上线下的完美融合。店商+电商+零售服务商,这就是苏宁正在搭建的中国零售云商模式。

在张近东看来,长期以来,商业零售在中国并没有受到格外的关注,农耕时代衣食堪忧,自然得重农轻商,工业化初期商品短缺,肯定要重工轻商。商业零售的崛起,是工业化充分发展、产能相对过剩的必然结果。如今中国正在进入内需驱动、消费主导的发展阶段,零售企业即将迎来春天。

12、杨元庆委员:

通过减税让有品牌质量好的产品降价

杨元庆,联想集团董事长兼首席执行官。

2012年,他带领联想集团取得了30%的业绩增长,销售总额超越惠普成为第一。

2012年两会期间,作为政协委员,杨元庆提出,中国经济正面临重要转型期。众所周知,转方式、调结构的关键在于扩内需,而拉动内需的关键则在于让利于民。

他表示,目前国家的财政收入比GDP增长还快,应该通过减税的方式来让一些有品牌、质量好的产品在国内的售价降低,让利给消费者,从而进一步促进国内消费的增长。不但可以把需求留在国内,而且还能减少贸易的逆差。

他指出,中国应该成为世界上最大消费国,不仅能保证经济的稳定增长,而且还能在国际关系上掌握主动权。

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